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新政引领 金融活水加速流入基建领域
发布时间: 2020年05月09日 浏览次数: 【字体:

                                                                               来源:经济参考报

基建稳投资作用凸显,对资金的需求量也与日俱增,而在多项政策引领下,更多社会资本将加速涌入重点基础设施项目。证监会与发改委日前联合发布通知,境内基础设施领域公募REITs试点正式起步,这在盘活基础设施存量资产的同时,也为资本市场投资者提供了一种全新的投资工具。与此同时,PPP(政府与社会资本合作)提速明显,山东、广西等地专门出台指导文件,引导PPP高质量发展,鼓励社会资本参与基础设施建设。另外,多家市场机构也积极开展股债结合、投贷联动等多种形式的投融资业务,为基建投资尤其是新基建投资供给更多中长期资金。

  基础设施建设是稳投资的重要途径,近期多地提出推进重大基建项目投资的计划方案。公开信息显示,四川省围绕城镇基础设施建设,今年力争完成城市基础设施投资1400亿元;浙江省提出通过3年努力,完成综合交通建设投资超1万亿元。而在新型基础设施领域,重庆市正在谋划建立新基建重大项目动态库,目前入库项目250余个,总投资超2300亿元;广东省工信领域在建或计划开工的新基建项目40余个,预计2020年投资超500亿元。伴随着在建和计划建设项目的增多,基建投资对资金的需求量也在提升。业内人士表示,基建项目融资问题一直是制约基建投资增速的重要环节,仅依靠财政资金投入不具可持续性,必须要创新投融资机制、提高社会资本长期参与基建项目的热情和效率。

  证监会、国家发改委日前联合发布《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点相关工作的通知》,并出台配套指引。酝酿多年的公募REITs“千呼万唤始出来”,也被业内人士认为是提升资本市场服务实体经济能力、促进基础设施高质量发展的重要举措。

  公募REITs是指将不动产资产或权益(包括基础设施、租赁住房、商业物业等)转化为流动性较强的公开上市交易的标准化金融产品。北京大学光华管理学院院长刘俏表示,大力发展中国REITs市场正当其时。REITs本质上是将成熟不动产物业在资本市场进行证券化,通过REITs发展,可以把基础设施投资形成的资产和房地产资产的存量部分、还有未来大量的增量部分作为底层资产,纳入到市场化的资源配置体系里面来,通过对它们进行合理的估值、定价、发行、二级市场交易,实现价格发现。

  业内人士表示,由于基础设施领域沉淀了大量的存量资产无法及时变现,通过推行基础设施公募REITs,可盘活这些存量资产,并收回资金用于新的基础设施补短板项目建设,形成良好的投资循环。

 

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